ผู้ว่าการรัฐเนวาดาขอร้องให้ผู้อยู่อาศัยของรัฐอยู่บ้าน

เมื่อวันพุธที่ผ่านมา “เท่าที่เราทำได้” ตลอดสองสัปดาห์ข้างหน้า เพื่อควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19 ล่าสุด ซึ่งพุ่งแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์โดยมีผู้ป่วยมากกว่า 1,000 รายต่อวัน เก้าใน 10 วันที่ผ่านมา

แต่แล้วผู้เยี่ยมชมอุตสาหกรรมคาสิโนที่สปัตเตอร์ของรัฐล่ะ “พวกเขาควรจะมาอย่างแน่นอน เพราะพวกนั้น (ผู้มาเยือน) กำลังปกป้องงานของเรา” ผู้ว่าการสตีฟ ซิโซลัค กล่าวระหว่างแถลงข่าวช่วงบ่ายในเมืองคาร์สันซิตี้

“แต่เมื่อพวกเขามาที่นี่และพักอยู่ในที่พักแห่งหนึ่งของเรา คุณต้องสวมหน้ากากอนามัย” ศรีโซลักกล่าวเสริ นี่คือปริศนาที่เผชิญกับเนวาดา ซึ่งเป็นรัฐที่สุขภาพทางเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับรูปแบบธุรกิจเดียวมากเกินไป: อุตสาหกรรมเกมและการท่องเที่ยว ตลอดเดือนกันยายน รายได้จากการเล่นเกมบน Strip ลดลง 45% การเยี่ยมชมตลาดลดลง 55% และปริมาณผู้โดยสารสายการบินที่สนามบินนานาชาติ McCarran ลดลง 56.5%

แล้วจะเกิดอะไรขึ้นหากตัวเลข COVID-19 ของเนวาดายังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง? เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา รัฐสร้างสถิติผู้ป่วยใหม่ที่ได้รับรายงานในวันเดียวด้วยจำนวน 1,857 ราย ช่วงดึกของวันศุกร์ สิโซลักประกาศว่าเขาตรวจพบเชื้อโควิด-19 ในเชิงบวก

“หากเราไม่ร่วมมือกันในตอนนี้ ฉันจะถูกบังคับให้ดำเนินการให้แข็งแกร่งขึ้นใน 14 วัน บอกตรงๆ ว่าฉันไม่ต้องการ” ศรีโซลักกล่าว “การกระทำที่เข้มแข็งขึ้น” หมายถึงอะไร? สิโซลักจะไม่พูด

เพื่อนสองสามคนเดินไปตามถนนลาสเวกัสสตริปพร้อมเครื่องดื่มนานาชนิด ในขณะที่สถานที่หลายแห่งกลับมาเปิดให้บริการอีกครั้งหลังจากการปิดตัวชั่วคราวเนื่องจากโควิด-19 ในวันพฤหัสบดีที่ 4 มิถุนายน 2020 อย่างไรก็ตาม มีคำใบ้เกิดขึ้นในสถานะการเล่นเกมอื่นๆ

อิลลินอยส์ Gov. JB Pritzker สั่งการย้อนกลับเมื่อเดือนที่แล้วสำหรับเวลาทำการและบริการสำหรับธุรกิจบางประเภท รวมถึงคาสิโนบนเรือล่องแม่น้ำและสถานที่ตั้งสถานีวิดีโอเกม เมื่อวันพฤหัสบดี พริตซ์เกอร์เตือนว่ารัฐอิลลินอยส์กำลังมุ่งหน้าไปสู่คำสั่งให้อยู่บ้านอีกครั้ง

เมื่อสองสัปดาห์ก่อนในรัฐแมสซาชูเซตส์ ผู้ว่าการชาร์ลี เบเกอร์ออกคำแนะนำให้ผู้อยู่อาศัยอยู่ที่บ้านในช่วงเย็น และกำหนดให้คาสิโน 3 แห่งของรัฐปิดระหว่างเวลา 21.30 น. ถึง 05.00 น. ธุรกิจอื่นๆ ก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน

Mike DeWine ผู้ว่าการรัฐโอไฮโอบอกกับรัฐเมื่อวันพุธว่าการปิดระบบบางส่วนอาจกำลังดำเนินไป การเคลื่อนไหวดังกล่าวอาจรวมถึงคาสิโนของรัฐด้วย

ฟิล เมอร์ฟีย์ ผู้ว่าการรัฐนิวเจอร์ซีย์ สั่งให้ร้านอาหาร บาร์ คลับ และเลานจ์ทั้งหมดปิดการรับประทานอาหารในร่มตั้งแต่เวลา 22.00 น. ถึง 05.00 น. ข้อ จำกัด ครอบคลุมร้านอาหารคาสิโน แต่การเล่นเกมยังคงดำเนินต่อไป

“เพื่อให้ชัดเจน สิ่งสุดท้ายที่ฉันอยากทำหรือพวกเราคนใดคนหนึ่งอยากทำคือการปิดเศรษฐกิจของเราลง และโชคดีที่เรายังไม่ถึงจุดนั้น” เมอร์ฟีย์บอกกับสื่อแอตแลนติกซิตี้

ในโคโลราโด คาสิโนในแบล็กฮอว์กและเซ็นทรัลซิตี้ปิดแบล็คแจ็ค โป๊กเกอร์ และเกมบนโต๊ะอื่น ๆ เมื่อวันศุกร์ เมื่อกิลพินเคาน์ตี้ย้ายไปอยู่ในสถานะโควิด-19 ที่เข้มงวดมากขึ้น ผู้ประกอบการคาสิโนในลาสเวกัสได้ดำเนินการเพื่อลดตลาดแล้ว

เนื่องจากขาดธุรกิจในช่วงกลางสัปดาห์ บริษัทจึงมีการดำเนินงานที่จำกัดในคาสิโนบางแห่ง – Park MGM, Palazzo และ Encore ที่ Wynn Las Vegas – เป็นเพียงวันหยุดสุดสัปดาห์ Boyd Gaming ไม่คาดว่าจะเปิดสถานี Main Street ในตัวเมืองจนถึงปีหน้า Red Rock Resorts กล่าวว่า off-Strip Palms ซึ่งได้รับการปรับปรุงใหม่มูลค่า 690 ล้านดอลลาร์ในปี 2562 จะยังคงมืดมนในปี 2564

เวลาทำการของร้านอาหารในรีสอร์ทหลายแห่งลดลง ในเดือนตุลาคม Bill Hornbuckle ซีอีโอของ MGM Resorts International บอกกับนักวิเคราะห์ว่าทีมผู้บริหารของเขากำลังผ่าน “แบบฝึกหัด” ในการพิจารณาว่าส่วนใดของธุรกิจที่พวกเขาต้องการเปิดต่อไปและสิ่งที่ควรปิด

“มีสิ่งอำนวยความสะดวกบางอย่างหรืออาคารบางแห่งหรือบางแบรนด์ที่อาจจะต้องปิดตัวลงสำหรับ (ก) กรอบเวลากลางเดือนพฤศจิกายนให้หรือรับช่วงเทศกาลวันหยุด เรามาดูกันว่ามันจะเป็นยังไง” ฮอร์นบัคเคิลกล่าว

ทั่วประเทศ เริ่มตั้งแต่กลางเดือนมีนาคม คาสิโนเชิงพาณิชย์และคาสิโนชนเผ่าเกือบ 1,000 แห่งใน 43 รัฐถูกปิดเพื่อสกัดกั้นการแพร่กระจายของไวรัส คาสิโนมากกว่า 90% กลับมาทำธุรกิจอีกครั้งตั้งแต่ปลายเดือนพฤษภาคม คาสิโนดำเนินงานภายใต้แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับโควิด-19 ที่ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลของรัฐและชนเผ่า ซึ่งครอบคลุมด้านสุขภาพ ความปลอดภัย การทำความสะอาด และข้อจำกัดด้านความจุ

ตลาดภูมิภาคส่วนใหญ่กลับมาฟื้นตัวเล็กน้อย หลายรัฐ เช่น โอไฮโอ และแมริแลนด์ มีรายรับจากการเล่นเกมต่อเดือนเกินจากปีที่แล้วในช่วงเดือนกันยายน

ความจริงสำหรับตลาดปลายทางเช่นลาสเวกัสนั้นไม่เหมือนกัน เศรษฐกิจของเนวาดาได้รับผลกระทบอย่างมากในช่วงการปิดอุตสาหกรรมเกม 78 วันของรัฐซึ่งเริ่มเมื่อวันที่ 18 มีนาคม

หากไม่มีธุรกิจการประชุมและการประชุม – ลาสเวกัสได้เห็นผู้เข้าร่วมประชุมเป็นศูนย์เป็นเวลาหกเดือนติดต่อกัน – รวมกับการขาดการเดินทางด้วยสายการบินระหว่างประเทศ ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์อย่างน้อยสองปีก่อนที่ Strip จะเห็นตัวเลขในปี 2019 เช่นรายรับจากการเล่นเกม 6.58 พันล้านดอลลาร์

“ในขณะที่เราคิดถึงการฟื้นตัวอย่างต่อเนื่องที่นี่ในลาสเวกัส คำสองคำที่อยู่ในใจ: ยาวและช้า” Keith Smith ซีอีโอของ Boyd Gaming กล่าว

Caesars Entertainment ทุ่มเงิน 3.7 พันล้านดอลลาร์เพื่อซื้อกิจการพนันกีฬายักษ์ใหญ่อย่าง William Hill แต่ผู้ให้บริการคาสิโนรายอื่นยืนหยัดสร้างรายได้สูงถึง 75 ล้านดอลลาร์จากข้อตกลงดังกล่าว

Golden Entertainment ซึ่งตั้งอยู่ในลาสเวกัสมีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยจาก William Hill ตามการยื่นหลักทรัพย์ในสหราชอาณาจักรที่เกี่ยวข้องกับการควบรวมกิจการ การชำระเงินที่เป็นไปได้ได้รับการยืนยันจาก Golden ในระหว่างการประชุมทางโทรศัพท์รายไตรมาสของบริษัทเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

การชำระเงินครบกำหนดเนื่องจาก William Hill US ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ William Hill เป็นผู้ดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการเดิมพันกีฬาและการแข่งขันของ Golden ในเนวาดา ซึ่งรวมถึง STRAT Hotel & Casino ในลาสเวกัส

ในบันทึกการวิจัยเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม Carlo Santarelli นักวิเคราะห์เกมของ Deutsche Bank เปิดเผยการมีอยู่ของ “ข้อตกลงการจ่ายเงินโดยบังเอิญสีทอง” ซึ่งมีอยู่ใน “เอกสารโครงการ” ที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมของ William Hill-Caesars

“แม้ว่าเราจะไม่รับประกันเงินจำนวน 75 ล้านดอลลาร์ทั้งหมด แต่เราเชื่อว่าส่วนที่ดีต่อสุขภาพนั้นสมเหตุสมผล” Santarelli เขียน “เราเชื่อว่าผลกระทบต่อหุ้น (Golden’s) … อาจมีนัยสำคัญและเป็นเชิงบวก ด้วยเหตุนี้เราจึงเชื่อว่าการเปิดเผยข้อมูลนี้คุ้มค่าแก่การรายงาน”

เอกสารนี้คล้ายกับหนังสือชี้ชวนการทำธุรกรรมทางการเงิน มีให้เฉพาะผู้ถือหุ้นของ William Hill เท่านั้น บริษัทไม่ตอบสนองต่อการร้องขอเอกสารที่ส่งไปยังสำนักงานสื่อสารองค์กรของวิลเลียม ฮิลล์ในลอนดอน ผู้ถือหุ้นของ William Hill มีกำหนดลงคะแนนเสียงในการควบรวมกิจการกับ Caesars ในวันที่ 19 พ.ย.

Santarelli ซึ่งปฏิเสธความคิดเห็นนอกเหนือจากบันทึกการวิจัยของเขา เขียนว่า Golden มีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยผ่าน “เหตุการณ์ทางออก” ซึ่งหมายถึง “การเสนอขายต่อสาธารณะครั้งแรกหรือการเปลี่ยนแปลงการควบคุม”

Santarelli ถาม Charles Protell ประธานาธิบดีทองคำเกี่ยวกับข้อตกลงที่อาจเกิดขึ้นในระหว่างช่วงคำถามและคำตอบของการประชุมทางโทรศัพท์

“เราคาดหวังอย่างแน่นอนว่าเมื่อธุรกรรมนั้นปิดลง เราจะได้รับการชำระเงินทั้งหมด” Protell กล่าว “แต่เห็นได้ชัดว่าข้อตกลงต้องปิดก่อน นอกเหนือจากนั้นเราไม่ต้องการแสดงความคิดเห็นใดๆ เห็นได้ชัดว่าเราหวังว่าจะปิดตัวลงและตั้งตารอในปีหน้า”

ในบันทึกของเขาเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม Santarelli กล่าวว่า “การชำระหนี้ขนาดนี้” อาจทำให้ Golden สามารถลดหนี้บางส่วนของบริษัท ซึ่งอยู่ที่ 1.2 พันล้านดอลลาร์ ณ วันที่ 30 กันยายน ซึ่งจะช่วยเพิ่มมูลค่าหุ้นของบริษัทได้

David Bain นักวิเคราะห์เกมของ Roth Capital Partners อ้างถึงการจ่ายเงินเป็นเหตุผลหนึ่งว่าทำไมเขาจึงเพิ่มเป้าหมายสำหรับ Golden เป็น 26 ดอลลาร์ต่อหุ้น หุ้นของบริษัทปิดที่ 15.89 ดอลลาร์ในตลาด Nasdaq เมื่อวันอังคาร

โจ แอชเชอร์ ซีอีโอของสหรัฐฯ วิลเลียม ฮิลล์ ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น โดยอ้างถึงการลงคะแนนเสียงของผู้ถือหุ้นในสัปดาห์หน้า

Golden และ William Hill มีความสัมพันธ์อันยาวนานในเนวาดาซึ่งมีมาก่อนคำตัดสินของศาลฎีกาเมื่อเดือนพฤษภาคม 2018 ซึ่งเปิดให้พื้นที่ส่วนที่เหลือของสหรัฐอเมริกามีการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมาย William Hill วางซุ้มไว้ภายในกิจการโรงเตี๊ยมของ Golden ทั่วทั้งรัฐ ซึ่งลูกค้าสามารถเติมเงินในบัญชีเดิมพันกีฬาบนมือถือของตนได้

หลังจากที่ Golden เข้าซื้อกิจการ Stratosphere (ตั้งแต่เปลี่ยนชื่อเป็น STRAT) อสังหาริมทรัพย์ของชาวลาสเวกัสสองแห่ง และ Aquarius ใน Laughlin ในปี 2018 Golden ก็กลายเป็นผู้ให้บริการเดิมพันกีฬาของบริษัทในเนวาดา

Protell บอกเป็นนัยว่าความสัมพันธ์จะดำเนินต่อไป Golden วางแผนที่จะเพิ่มการพนันกีฬาให้กับ Rocky Gap Casino ในรัฐแมริแลนด์ตะวันตกในปีหน้า หลังจากที่ผู้ลงคะแนนอนุมัติกิจกรรมดังกล่าวอย่างล้นหลามเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Protell ยังคาดการณ์ว่า William Hill ในฐานะหุ้นส่วนของบริษัทในมอนแทนา หากมีการขยายกฎเกณฑ์การพนันกีฬาในปัจจุบันของรัฐ

“เรามีหุ้นส่วนกับวิลเลียม ฮิลล์ทั่วเนวาดา และความตั้งใจที่จะมีความสัมพันธ์แบบเดียวกันในรัฐแมริแลนด์และหวังว่ามอนทาน่าในอนาคต” Protell กล่าว “สิ่งเหล่านี้เป็นความสัมพันธ์เฉพาะเกี่ยวกับการเดิมพันกีฬา”

ก่อนที่จะมีการประกาศควบรวมกิจการ Caesars เป็นเจ้าของ 20% ของ William Hill US ซึ่งดำเนินการหนังสือกีฬาแบรนด์ 12 รายการที่คุณสมบัติของ Caesars ในเนวาดา ไอโอวา และนิวเจอร์ซีย์ William Hill กำลังเปลี่ยนโฉมหนังสือกีฬาของ Caesars และจะเปิดตัวแอพมือถือ Caesars Sports Book โดย William Hill ในรัฐอินเดียนา เพนซิลเวเนีย นิวเจอร์ซีย์ และเนวาดา

William Hill US มีร้านค้าปลีกมากกว่า 170 แห่งใน 13 รัฐและมีส่วนแบ่งการตลาด 29% ของตลาดการพนันกีฬาของสหรัฐอเมริกา นอกเหนือจากคุณสมบัติของ Caesars แล้ว การแสดงตนของ William Hill’s Strip ยังรวมถึง Circus Circus และ Sahara จากการเข้าซื้อกิจการในเดือนสิงหาคมของคู่แข่ง CG Technologies William Hill เข้ารับหน้าที่เดิมพันกีฬาที่ Venetian, Palazzo, Tropicana และ Cosmopolitan

Tom Reeg ซีอีโอของ Caesars กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าบริษัทจะใช้แบรนด์ Caesars-William Hill ด้วยทรัพย์สินที่เป็นเจ้าของและดำเนินการ

“และสำหรับทรัพย์สินของบุคคลที่สาม คุณควรคาดหวังว่าแบรนด์ William Hill จะยังคงอยู่ในสหรัฐอเมริกา” Reeg กล่าว

คืนที่ยอดเยี่ยมของการเล่นเกมในวันอังคาร – ผู้ลงคะแนนในหกรัฐได้รับการอนุมัติอย่างท่วมท้นการพนันกีฬา คาสิโนใหม่ และตัวเลือกการพนันที่ขยาย – ส่งข้อความที่ชัดเจนไปยังรัฐบาลกลาง

รัฐกำลังทำงานได้ดีในการควบคุมและดูแลการเล่นเกมภายในขอบเขตของตน

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ให้ถอยห่างจากการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในอนาคต

“ผ่านการริเริ่มการลงคะแนนเสียง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในหกรัฐเลือกที่จะนำผู้บริโภคมากขึ้นเข้าสู่ตลาดเกมที่มีการควบคุมอย่างดี และกีดกันพวกเขาจากการเข้าร่วมในตลาดมืด” ตัวแทนเนวาดา Dina Titus ผู้ร่วมเป็นประธานสภาการเล่นเกมของรัฐสภากล่าว

Titus ซึ่งเป็นพรรคเดโมแครตซึ่งมีเขตรวมถึง Las Vegas Strip สนับสนุนตลาดเกมใหม่ ๆ ให้ “มองว่าเนวาดาเป็นมาตรฐานทองคำสำหรับวิธีดำเนินการและควบคุมการเล่นเกมตามกฎหมาย”

Titus และสมาชิกคนอื่น ๆ ของพรรคการเมืองการเล่นเกมกลับประเด็นสำคัญที่อิดโรยในสภาคองเกรสมานานหลายปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มเกณฑ์การรายงานแจ็คพอตที่โบราณอยู่ที่ 1,200 ดอลลาร์ ซึ่งใช้บังคับมาตั้งแต่ปี 1977 และยกเลิกภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลาง 0.25% สำหรับการพนันกีฬา

เห็นได้ชัดว่าฝ่ายบริหารชุดใหม่มุ่งหน้าสู่ทำเนียบขาว ทั้งสองประเด็นที่มีความสำคัญต่อผู้นำด้านเกมและได้รับการสนับสนุนจากไททัสอาจได้รับแรงผลักดันในที่สุด

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่ากังวลในทันทีคือการรวมอุตสาหกรรมเกมไว้ในแพ็คเกจบรรเทาทุกข์จากโควิด-19 ใหม่ Bill Miller ซีอีโอของ American Gaming Association ได้ให้ความสำคัญกับความพยายามนั้นเป็นสิ่งสำคัญที่สุด

อุตสาหกรรมเกมจำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมเนื่องจากทำงานผ่านการปิดตัวลงของคาสิโน COVID-19 ซึ่งทำลายงบดุลของผู้ให้บริการคาสิโนและผู้ให้บริการอุปกรณ์เกม และบังคับให้มีการเลิกจ้างพนักงานเล่นเกมหลายพันคน

คาสิโนเปิดให้บริการมาหลายเดือนภายใต้มาตรการด้านสุขภาพและความปลอดภัยที่ได้รับคำสั่งจากรัฐเกี่ยวกับโควิด-19 และแนวทางปฏิบัติด้านความจุที่ลดลงสำหรับการเว้นระยะห่างทางสังคม

“เพื่อให้ฟื้นตัวได้อย่างมีประสิทธิภาพ อุตสาหกรรมของเราต้องการการบรรเทาทุกข์ที่สำคัญ ซึ่งจะช่วยรักษาพนักงานและจ้างงานใหม่ ให้การคุ้มครองความรับผิดสำหรับผู้ปฏิบัติงานที่รับผิดชอบ สนับสนุนประเทศชนเผ่า และเริ่มต้นอุตสาหกรรมการเดินทางและการท่องเที่ยวอย่างรวดเร็ว” มิลเลอร์กล่าว “ไม่เคยมีเวลาใดที่สำคัญไปกว่านี้อีกแล้วสำหรับอุตสาหกรรมเกมที่จะพูดด้วยเสียงที่เป็นหนึ่งเดียวและมีวัตถุประสงค์ร่วมกัน”

ไททัสกล่าวว่าการเลือกตั้งสามารถช่วยเพิ่มสมาชิกของพรรคการเมืองการเล่นเกมได้ ด้วยจำนวนสมาชิกที่มากขึ้นจากสถานะการเล่นเกม กลุ่มที่เธอร่วมเป็นประธานกับตัวแทนพรรครีพับลิกันแห่งเพนซิลวาเนีย Guy Reschenthaler อาจมีเสียงที่เข้มแข็ง กว้างขึ้น และเป็นสากลมากขึ้น

“(สมาชิกเพิ่มเติม) จะช่วยให้เราทำกรณีที่อุตสาหกรรมเกมจะต้องได้รับการปฏิบัติอย่างยุติธรรมในแพ็คเกจบรรเทาทุกข์ในอนาคตและปูทางสำหรับความคืบหน้าในประเด็นที่เราติดตามมานานหลายปี” ไททัสกล่าว

มิลเลอร์ซึ่งกำลังจะจบปีที่สองในตำแหน่งซีอีโอของ AGA กล่าวว่าองค์กรการค้าในวอชิงตัน ดี.ซี. มีหน้าที่อธิบายให้ฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐบาลกลางทราบถึงผลกระทบเชิงบวกที่อุตสาหกรรมมีต่องานและความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจในชุมชนทั่วสหรัฐอเมริกา ทั้งหมดนี้ในขณะดำเนินการใน ลักษณะที่รับผิดชอบ

“เรายังตั้งตารอที่จะทำงานร่วมกับสมาชิกทั้งสองด้านของทางเดินต่อไปเพื่อจัดการกับกฎระเบียบและภาษีที่เป็นภาระและไม่จำเป็นมากเกินไปตลอดจนการลดการดำเนินการการพนันที่ผิดกฎหมายซึ่งยังคงก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อประชาชนชาวอเมริกันและความสำเร็จทางเศรษฐกิจของเรา อุตสาหกรรม” มิลเลอร์กล่าว

Bill Miller ซีอีโอของ AGA ให้การเป็นพยานต่อหน้าคณะกรรมการตุลาการของวุฒิสภาในเดือนกรกฎาคม 2020

ในเดือนกรกฎาคม มิลเลอร์บอกกับคณะกรรมการตุลาการของวุฒิสภาในระหว่างการพิจารณาคดีว่ากรอบการทำงานของรัฐบาลกลางที่เป็นไปได้ในการดูแลตลาดการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายที่กำลังเติบโตในสหรัฐอเมริกานั้นไม่จำเป็น มิลเลอร์กล่าวว่ารัฐและชนเผ่าอินเดียน “ได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ”

การอนุมัติการพนันกีฬาโดยผู้ลงคะแนนในรัฐแมริแลนด์ เซาท์ดาโคตา และหลุยเซียน่าเมื่อวันอังคาร ทำให้ประเทศสามารถดำเนินการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายและควบคุมได้ใน 25 รัฐจาก 50 รัฐของสหรัฐอเมริกา และวอชิงตัน ดี.ซี. ภายในสิ้นปี 2564

นั่นเป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้ภาษีสรรพสามิต (ซึ่งมักเรียกว่าภาษีการจัดการ) จำเป็นต้องถูกกำจัด Titus ซึ่งคัดค้านภาษีมาตั้งแต่ปี 2014 ได้กล่าวว่าภาษีดังกล่าวกระทบต่อสปอร์ตบุ๊คที่ถูกกฎหมาย และให้ความได้เปรียบแก่ตลาดการพนันกีฬานอกชายฝั่งที่ผิดกฎหมาย ซึ่งเนื่องจากลักษณะที่ผิดกฎหมาย ทำให้สามารถหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีได้

เกณฑ์การรายงานแจ็คพอตนั้นล้าสมัยพอๆ กัน และกำหนดภาระการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่สำคัญต่ออุตสาหกรรมเกม ลูกค้า และ Internal Revenue Service มิลเลอร์และผู้นำคาสิโนหลายรายร่วมกันขอให้กระทรวงการคลังมากกว่าหนึ่งปีที่แล้วเพื่อปรับปรุงเกณฑ์การรายงานเป็น “ระดับที่สมจริง สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ”

ในหลาย ๆ ด้าน การยกเลิก PASPA ในเดือนพฤษภาคม 2018 ให้ความรู้สึกเหมือนประวัติศาสตร์อันเก่าแก่ที่เต็มไปด้วยฝุ่น หากมีสิ่งใดความสำเร็จในวันอังคารที่กล่องลงคะแนนดูเหมือนจะส่งสัญญาณว่าการยอมรับการเล่นเกมของประเทศในฐานะธุรกิจที่มีศักยภาพและเป็นกระแสหลักจะยังคงเติบโตต่อไป

คำถามที่สองอัดแน่นไปด้วยความร้อนแรง: ยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรมคาสิโนและผู้บริจาครายใหญ่ของ GOP Sheldon Adelson กำลังจะเกษียณจริงๆ หรือไม่?

ยากที่จะเข้าใจ แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยในความเป็นจริง

มันไม่ต้องใช้ข้อเท็จจริงมากนักเพื่อสร้างกระแสการเก็งกำไรในธุรกิจคาสิโน ซึ่งโรงสีข่าวลือหมุนเร็วกว่าวงล้อรูเล็ตใดๆ แต่มีมากกว่านั้น

ขณะนี้คำถามที่น่าสนใจเริ่มแพร่กระจายออกไปแล้ว บางคำถามก็แทบหยุดหายใจ แต่นั่นเป็นสิ่งที่คาดหวัง ท้ายที่สุดแล้ว Adelson ไม่ใช่ผู้ปฏิบัติงานธรรมดา

ด้วยวัย 87 ปี เขาเป็นยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรมที่ได้เปลี่ยนโฉมวงการเกม เสี่ยงดวงไปยังมาเก๊าที่ครั้งหนึ่งเคยห่างไกล และสร้างวังคาสิโนที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในโลก ในระหว่างนี้ เขาได้ปรับเปลี่ยนแนวคิดเรื่องธุรกิจการประชุมตามภาพลักษณ์ของเขาเอง ให้หรือรับสักสองสามล้าน Forbes ประมาณการมูลค่าสุทธิของ Adelson อยู่ที่ 32 พันล้านดอลลาร์

เขาใช้เงินหลายพันล้านเพื่อสร้างผลกระทบทางประวัติศาสตร์และมักเป็นที่ถกเถียงกันอย่างมากต่อพรรครีพับลิกันและรัฐอิสราเอล การสนับสนุนทางการเงินของเขาต่อโดนัลด์ ทรัมป์มีส่วนสำคัญในการแต่งตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ เงินหลายล้านของเขาทำให้ทรัมป์อยู่ในเกมโป๊กเกอร์ที่ยอดเยี่ยมในปี 2020 กับอดีตรองประธานาธิบดีโจ ไบเดน

แต่สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่อยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน การเล่นเกมที่ถูกกฎหมายในอเมริกาถือเป็นอุตสาหกรรมหนึ่ง และเป็นเช่นนั้นมาโดยตลอด ความแตกต่างระหว่างบริษัทคาสิโนกับธุรกิจแบบดั้งเดิมและมีสีสันน้อยกว่าก็คือพวกเขามักจะอยู่ในเครื่องหมายอัศเจรีย์ของการตลาดและมักจะถูกนำโดยตัวละครที่มีขนาดใหญ่กว่าชีวิต

ฉันจำได้ว่ามีเพียงไม่กี่คนที่ฝูงชนในคาสิโนจินตนาการว่าการเล่นเกมในรูปแบบที่หลากหลายจะขยายไปยังรัฐส่วนใหญ่ จากนั้นกระโดดข้ามโลกในขณะที่ประเทศอื่น ๆ เริ่มรู้สึกทึ่งกับปรากฏการณ์นี้ ในสมัยนั้น ยักษ์ใหญ่แห่งอุตสาหกรรมมีอิทธิพล และใช่ พวกเขามีช่องทางสนับสนุนกลับเข้าไปในห้องโถงแห่งอำนาจทางการเมืองในวอชิงตัน

ฉันยังจำได้ว่าเคยคิดว่าคนคาสิโนเช่น Benny Binion และ Moe Dalitz มักจะกำหนดเกมนี้ แล้วพวกเขาก็จากไป พูดถึงชื่อเหล่านั้นกับผู้เยี่ยมชมลาสเวกัสในปัจจุบันและคุณมีแนวโน้มที่จะได้รับการจ้องมองที่ว่างเปล่า แต่เวลาและผู้เล่นเปลี่ยนไป

เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา หากคุณทำการสำรวจความคิดเห็น ซึ่งไม่ใช่เรื่องการเมือง ขอบคุณพระเจ้า สำหรับรายชื่อที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในอุตสาหกรรมเกม Steve Wynn ก็น่าจะอยู่ในอันดับต้นๆ ของรายชื่อ เขามีสไตล์และเนื้อหาเป็นตัวเป็นตน จากนั้นในเวลาไม่กี่เดือน เขาก็ติดหล่มอยู่ในเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการประพฤติมิชอบทางเพศ และหายไปจากวงการ – แท้จริงแล้วชื่อของเขาถูกถอดออกจากอาคารราวกับว่ามันเป็นภาพกราฟฟิตี้

แต่เวลาเปลี่ยนไป และตอนนี้ ตามรายงานข่าวที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเรื่อยๆ ราชาแห่งลาสเวกัสแซนด์สอาจกำลังเตรียมที่จะออกจากเวที ไม่ว่าการดำเนินงานของบริษัทจะจบลงไปอยู่ในมือของคู่แข่งหรือทรัสต์เพื่อการลงทุนด้านอสังหาริมทรัพย์นั้นมีความสำคัญน้อยกว่าความคิดที่ว่าบุคลิกที่ดุร้ายของ Adelson จะออกจากบริษัทไป

ต่างจากเคิร์ก เคอร์โคเรียนที่ให้ความรู้สึกยิ่งใหญ่มากกว่าที่เห็น Adelson ประทับตราส่วนตัวของเขาไว้กับทุกสิ่ง แม้ว่าเขาจะพยายามอยู่หลังม่านก็ตาม พอจะกล่าวได้ว่าเมื่อคุณยินดีจ่ายเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์เพื่อผลักดันวาระทางการเมืองของคุณที่นี่และต่างประเทศ ไม่มีม่านใดที่ใหญ่พอที่จะปกปิดคุณได้

อิทธิพลของ Adelson ต่อการเมืองอเมริกันในทุกระดับเป็นเพียงการเริ่มต้นที่จะเข้าใจอย่างถ่องแท้เท่านั้น ทุกวันนี้ชื่อและอิทธิพลของเขายังถูกกล่าวถึงโดยเกี่ยวข้องกับการสอดแนมส่วนตัวและการสืบสวนของ Julian Assange ผู้ก่อตั้ง WikiLeaks ฉันสงสัยว่าชื่อของอเดลสันจะดึงดูดนักข่าว นักประวัติศาสตร์ และคนอื่นๆ ไปอีกหลายปีข้างหน้า มีตำนานมากมายในอุตสาหกรรมคาสิโนจนเป็นเรื่องง่ายที่จะลืมว่าผู้นำเป็นเพียงคน – แต่เป็นคนที่น่าสนใจที่สุด

เมื่อเดือนพฤษภาคมปีที่แล้ว รัฐบาลอิตาลีได้ออกกฤษฎีกากฎหมายสำหรับมาตรการฉุกเฉินด้านโควิด-19 เพื่อรักษากิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงิน “การเปิดตัวอีกครั้ง” โดยรัฐสภาในเดือนกรกฎาคมยืนยันการมีผลใช้บังคับในเดือนพฤษภาคม

กฤษฎีกากฎหมายนี้เสนอภาษีเพิ่มเติมเพื่อช่วยรักษากีฬาหลังจากการปิดสองเดือนสำหรับการล็อคฉุกเฉินด้านสุขภาพและการขาดการแข่งขันกีฬาในเวลาต่อมาเพื่อเดิมพันสำหรับเจ้ามือรับแทงออนไลน์ที่ได้รับอนุญาต

เพื่อเป็นเงินทุนให้กับกองทุนกีฬาที่เพิ่งเปิดตัวนี้ บทบัญญัติดังกล่าวมุ่งเป้าไปที่การเดิมพันกีฬาโดยผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาตทั้งหมด ในรูปแบบและรูปแบบใดก็ตาม รวมถึงการเดิมพันเสมือนจริง จะเก็บภาษีเพิ่มเติม 0.5% ซึ่งเชื่อมโยงกับภาษีการพนันกีฬาปัจจุบันจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2564 ต่อยอดที่ 40 ล้านยูโรในปี 2563 และ 50 ล้านยูโรในปี 2564

เพื่อนำเสนอสิ่งต่าง ๆ ในบริบท ข้อเสนอที่คล้ายคลึงกันนี้ถูกหยิบยกขึ้นเมื่อสองปีก่อนโดยประธานสหพันธ์ฟุตบอลอิตาลีที่ได้รับการแต่งตั้ง ซึ่งอ้างว่าการพนันกีฬาควรให้ทุนสนับสนุนฟุตบอลโดยตรง เช่นเดียวกับในระบบการเดิมพันของฝรั่งเศส อาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าที่มาของภาษีกีฬาโควิด-19 อยู่ในการดำเนินการมานานก่อนที่จะมีการล็อกดาวน์ และได้รับการปรับเปลี่ยนใหม่โดยกระทรวงกีฬาในปัจจุบัน เพื่อเป็นการสนับสนุนสองปีที่ยอดเยี่ยมเพื่อรักษาองค์กรกีฬาที่ได้รับผลกระทบร้ายแรงจากภาวะฉุกเฉินด้านสุขภาพ . แท้จริงแล้วกระทรวงกีฬาได้ออกแนวปฏิบัติในการแจกจ่ายเงินเพิ่มเติมที่รวบรวมโดยพระราชกฤษฎีกาเปิดใหม่แล้ว

ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา ADM ผู้ควบคุมการพนันของอิตาลีได้แจ้งให้ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตทราบล่วงหน้า แม้ว่าจะมีจุดมุ่งหมายเพื่อชี้แจงวิธีการใช้ภาษีเพิ่มเติมนี้ แต่ก็ทำให้เกิดคำถามมากมาย

ขั้นแรก ผู้ดำเนินการพนันม้าจะต้องจ่ายภาษีเพิ่มเติมที่สนับสนุนด้านกีฬา แต่ไม่ใช่ภาคส่วนม้า สิ่งนี้ทำให้เกิดคำถามในรัฐสภาและการคัดค้านอย่างเป็นทางการจากปลัดกระทรวงเกษตรซึ่งรับผิดชอบในการกระจายภาษีจากการพนันม้าให้กับอุตสาหกรรมการแข่งม้า

ประการที่สอง ประกาศของ ADM รวมถึงการเดิมพันเสมือนจริง โดยไม่มีคำแนะนำใด ๆ เกี่ยวกับการรวมเฉพาะการเดิมพันเสมือนจริงตามการแข่งขันกีฬาเสมือนจริงหรือถ่ายทอดสด

เหนือสิ่งอื่นใด ประกาศระบุว่าภาษีเพิ่มเติมนี้จะขึ้นอยู่กับ ” มูลค่าการเดิมพันหักภาษีที่เกี่ยวข้อง” ซึ่งอาจเป็นการตีความที่น่าสงสัยที่จะต้องนำเสนอต่อศาลที่เกี่ยวข้อง

ปัญหาที่เกี่ยวข้องมากที่สุดประการหนึ่งซึ่งได้มาจากการตีความที่น่าสงสัยนี้คือการคำนวณภาษีกีฬา COVID-19 สำหรับการแลกเปลี่ยนการเดิมพัน ในกรณีพิเศษนี้ หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของอิตาลีกำหนดว่าจะมีการเก็บภาษีเพิ่มเติมจาก ” ผลรวมของจำนวนเงินทั้งหมดที่ตรงกันระหว่างการวางและการเดิมพัน หักภาษีการเดิมพัน ” ดังนั้นจึงเห็นได้ชัดว่าไม่ได้คำนึงถึงว่าการแลกเปลี่ยนการเดิมพันยังคงค่าคอมมิชชั่นอยู่ที่ เงินรางวัลของนักเดิมพันและไม่ได้อยู่ในผลรวมดังกล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หมายเหตุ ADM ให้รายละเอียดเพิ่มเติม โดยระบุว่าเฉพาะสำหรับการแลกเปลี่ยนการเดิมพันเท่านั้น การเก็บภาษีเพิ่มเติมนี้จะถูกหักออกจากเงินรางวัลของนักเดิมพันแลกเปลี่ยนเริ่มตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2020 สิ่งนี้นำเราไปสู่ความคิดเห็นเพิ่มเติมสองประการ

ประการแรกคือการคำนวณภาษีกีฬาของโควิด-19 มีผลย้อนหลัง โดยไม่คำนึงถึงหลักการสำคัญในการคุ้มครองผู้บริโภคที่นักเดิมพันควรทราบถึงเงินรางวัลที่อาจเกิดขึ้นของเขาหรือเธอ ลบการหักเงินใด ๆ ก่อนเดิมพัน และจะเกิดอะไรขึ้นถ้านักพนันคัดค้านคำขอชำระภาษีนี้?

ประการที่สองคือนำเสนอความแตกต่างที่ไม่ชัดเจนและสันนิษฐานว่าไม่ยุติธรรมระหว่างผลิตภัณฑ์การพนันกีฬาเป้าหมาย สำหรับการแลกเปลี่ยนการเดิมพันเท่านั้น และไม่ใช่สำหรับการเดิมพันกีฬาที่มีอัตราต่อรองคงที่และผู้ให้บริการเดิมพันเสมือน จำนวนภาษีเพิ่มเติมสามารถหักออกจากเงินรางวัลของนักเดิมพันได้

การชำระภาษีกองทุนกีฬาเพิ่มเติมสำหรับโควิด-19 จะต้องชำระเป็นรายไตรมาสตามกำหนดเวลาต่อไปนี้:

20 พฤษภาคม 2020 – 31 สิงหาคม 2020: ภายใน 30 พฤศจิกายน 2020;

กันยายน 2563 – 31 ธันวาคม 2563: ภายใน 28 กุมภาพันธ์ 2564

มกราคม 2564 – 30 เมษายน 2564: ภายใน 31 สิงหาคม 2564

พฤษภาคม 2564 – 31 สิงหาคม 2564: ภายใน 30 พฤศจิกายน 2564

กันยายน 2564 – 31 ธันวาคม 2564: ภายใน 28 กุมภาพันธ์ 2565

เมื่อพิจารณาถึงกำหนดเวลาแรกที่ใกล้เข้ามาและปัญหาต่างๆ มากมายที่เกิดขึ้นจากประกาศการดำเนินการ ADM หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของอิตาลีได้รับคำขอจากผู้ให้บริการเดิมพันให้พิจารณาคำวินิจฉัยภายใต้ขั้นตอนการตรวจสอบภายในเพื่อทบทวนการสมัครและการเปิดตัวการคำนวณอีกครั้ง

เมื่อพิจารณาจากทั้งหมดข้างต้นแล้ว ยังไม่ชัดเจนด้วยซ้ำว่าการจัดเก็บภาษีใหม่จะได้รับการชำระหรือไม่ หากมาตรการนี้ประสบความสำเร็จในการโต้แย้งต่อศาลที่มีเขตอำนาจ

Valérie Peano เป็นผู้เชี่ยวชาญในอิตาลีและกฎหมายและข้อบังคับด้านการพนันของสหภาพยุโรป ตั้งแต่ปี 2009 เธอเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารของ European Association for the Studies of Gambling และดำรงตำแหน่งรองประธานระหว่างปี 2014 ถึง 2018 ตั้งแต่ปี 2015 ถึง 2018 เธอเป็นหนึ่งในกลุ่มผู้เชี่ยวชาญของ Italian Chamber of Deputies IV คณะกรรมการถาวร (การเงิน) เรื่องการพนัน เธอมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการพนันและกฎหมายทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติ และเป็นวิทยากรประจำในการประชุมการพนันที่สำคัญของยุโรป